Nylig fikk den offisielle WeChat-kontoen [Photovoltaic Information] (PV-info) vite at Folkebanken i Kina, den nasjonale utviklings- og reformkommisjonen og syv andre departementer i fellesskap utstedte «Veiledende meninger om økonomisk støtte til ny industrialisering» 5. august.
Dokumentet slår fast at kvalifiserte bedrifter i fremvoksende bransjer, som neste generasjons informasjonsteknologi, grunnleggende og industriell programvare, intelligente (tilkoblede) kjøretøy, ny energi, nye materialer, avansert utstyr, spatiotemporal informasjon, kommersiell luftfart, biomedisin og nettverks- og datasikkerhet, vil bli støttet i å skaffe kapital i flerlags kapitalmarkeder. Investeringsreformer vil bli fremmet, og den langsiktige vurderingen av investeringsinstitusjoner vil bli forbedret. Statlige investeringsfond, statseide foretaksfond, forsikringsselskaper og andre langsiktige fond vil bli oppmuntret til å akselerere utformingen av fremtidige industrier, med fokus på fremtidig produksjon, fremtidig informasjon, fremtidige materialer, fremtidig energi, fremtidig romfart og fremtidig helse, samtidig som håndterbare risikoer sikres. Dokumentet legger også vekt på utviklingen av et finansielt standardsystem som støtter den grønne og lavkarbonomstillingen til høykarbonindustrier. Anvendelsen av diversifiserte grønne finansielle instrumenter, som grønn kreditt og grønne obligasjoner, i den grønne og lavkarbonomstillingen til produksjonsindustrien vil bli styrket.
Følg prinsippet om «etablering før nedbygging» og oppfordre banker til å støtte prosjekter og bedrifter i høykarbonindustrier som er i samsvar med forbedringer av grønn og lavkarbonteknologi og politikk for kapasitetserstatning. Forbedre insentiv- og begrensningsmekanismene for grønn finansiering, oppfordre finansinstitusjoner til å utvikle finansielle produkter som støtter grønn produksjon, øke investeringene i miljøvern, energisparing, vannsparing, ren produksjon, omfattende ressursutnyttelse, grønn produksjon og lavkarbonutvikling, og støtte grønn og lavkarbontransformasjon og oppgradering av grønne fabrikker.
Folkets bank i Kina og syv andre departementer utstedte i fellesskap «Veiledende meninger om økonomisk støtte til ny industrialisering»
For å implementere ånden fra det tredje plenumsmøtet i den 20. sentralkomiteen i Kina grundig, implementere ordningene fra den nasjonale konferansen om fremme av ny industrialisering og akselerere byggingen av et sterkt finans- og produksjonsland, har Folkebanken i Kina, departementet for industri og informasjonsteknologi, den nasjonale utviklings- og reformkommisjonen, Finansdepartementet, den statlige administrasjonen for finanstilsyn, den kinesiske verdipapirreguleringskommisjonen og den statlige administrasjonen for utenlandsk valuta nylig i fellesskap utstedt «Veiledende meninger om økonomisk støtte til ny industrialisering» (heretter referert til som «meningene»).
Veiledet av Xi Jinpings tanker om sosialisme med kinesiske kjennetegn for en ny æra, opprettholder meningene finansielle tjenester for realøkonomien som sitt grunnleggende formål og et grunnleggende tiltak for å forebygge og løse finansielle risikoer. Med fokus på den store strategiske oppgaven med ny industrialisering, utdyper meningene strukturreformen på tilbudssiden av finans drevet av etterspørsel, styrker koordineringen av industri- og finanspolitikk og tilbyr finansielle tjenester av høy kvalitet for å fremme ny industrialisering og akselerere utviklingen av produktive krefter av ny kvalitet. Ved å følge differensierte politiske tiltak og gi både støtte og kontroll, fremmer meningene en akselerert overgang av industrier til mellom- og high-end-markeder og forhindrer involusjonær konkurranse. Innen 2027 vil det finansielle systemet som støtter high-end, intelligent og grønn utvikling av produksjonsindustrien i stor grad være modent, med betydelig forbedret tjenestetilpasningsevne.
Uttalelsene foreslår målrettede støttetiltak for viktige områder innen ny industrialisering. Finanspolitiske verktøy vil bli optimalisert for å støtte viktige teknologiprodukter og forskning, tålmodig kapital vil bli introdusert gjennom flere kanaler for transformasjon av vitenskapelige og teknologiske prestasjoner, omfattende finansielle tjenester vil bli styrket for viktige bedrifter i industrikjeden, og industriens teknologiske innovasjonskapasitet og robustheten til industrikjeden for forsyningskjeden vil bli forbedret. Fem hovedområder vil bli utviklet, inkludert vitenskaps- og teknologifinansiering, grønn finans og digital finans. Finanstjenestemodellen for industrikjeden basert på "datakreditt" og "materialkreditt" vil bli utdypet for å støtte transformasjonen og oppgraderingen av tradisjonelle industrier og dyrking og vekst av fremvoksende industrier. Kredittstyringsmekanismer og finansielle produkttjenester knyttet til industriell overføring i de sentrale og vestlige regionene vil bli forbedret, og konsentrasjonen og spesialisert utvikling av finansielle ressurser i industriklynger vil bli fremmet. En rekke grenseoverskridende tiltak for å tilrettelegge for finansielle tjenester vil bli fremmet, inkludert handelsoppgjør, fondsforvaltning, investering og finansiering, for å støtte en rasjonell utforming av industrier og utvide utviklingsrommet, og dermed styrke den innenlandske sirkulasjonen.
Uttalelsene styrker den finansielle tjenestekapasiteten og langsiktige mekanismene for å opprettholde en rimelig andel investeringer i produksjonssektoren. Finansinstitusjoner vil forbedre sine interne mekanismer for å betjene produksjonssektoren, etablere separate kredittplaner for produksjonssektoren og formulere differensierte kredittpolitikker skreddersydd for spesifikke bransjer og vekststadier i bedrifter. De vil dyrke et team av tverrfaglige talenter innen vitenskaps- og teknologibransjen og finans, og oppmuntre finansinstitusjoner til å bygge omfattende team for økonomistyring og service. De vil etablere og forbedre fire mekanismer: tverrfaglig koordinering og promotering, politiske insentiver og begrensninger, lokal politisk støtte og koordinert risikoforebygging og -kontroll. De vil utnytte den veiledende rollen til strukturell pengepolitikk og makrokredittpolitikk for å forbedre intensiteten, presisjonen og gyldigheten av økonomisk støtte til ny industrialisering.
I neste trinn vil Folkebanken i Kina og departementet for industri og informasjonsteknologi samarbeide med relevante avdelinger for å fremme implementeringen av ulike tiltak i «Meninger» fullt ut, utdype industrielt og finansielt samarbeid, forbedre det økonomiske støttesystemet for ny industrialisering og gi sterkere økonomisk støtte for å akselerere fremmet av ny industrialisering.
vedlegg:
Kinas folkebank, departementet for industri og informasjonsteknologi, den nasjonale utviklings- og reformkommisjonen, finansdepartementet, statens administrasjon for finanstilsyn, Kinas verdipapirreguleringskommisjon, statens administrasjon for utenlandsk valuta
Veiledende meninger om økonomisk støtte til ny industrialisering
Industri er fundamentet for en nasjon og hjørnesteinen i økonomisk og sosial utvikling av høy kvalitet. Å oppnå ny type industrialisering er en nøkkeloppgave for å fremme Kinas nasjonale styrke og nasjonale foryngelse på en helhetlig måte gjennom modernisering i kinesisk stil. For å akselerere utviklingen av en sterk finans- og produksjonsnasjon og etablere et finanssystem som er kompatibelt med fremskritt i ny type industrialisering, foreslås følgende synspunkter.
1.Generelle krav
Veiledet av Xi Jinpings tanker om sosialisme med kinesiske kjennetegn for en ny æra, vil vi grundig implementere ånden fra den 20. nasjonalkongressen til Kinas kommunistiske parti og den andre og tredje plenumssesjonen til den 20. sentralkomiteen, implementere utplasseringen av den nasjonale konferansen om fremme av ny industrialisering, implementere det nye utviklingskonseptet fullt, nøyaktig og omfattende, koordinere utvikling og sikkerhet, og fastholde finansielle tjenester for realøkonomien som vårt grunnleggende formål og det grunnleggende tiltaket for å forebygge og løse økonomiske risikoer. Vi vil følge markedsorienterte og rettsstatsprinsipper, fokusere på de viktigste strategiske oppgavene innen ny industrialisering, utdype strukturreformen på finanssiden, utdype industrielt og finansielt samarbeid, styrke koordineringen av industri- og finanspolitikk og øke intensiteten, presisjonen og effektiviteten av økonomisk støtte. Vi vil tilby finansielle tjenester av høy kvalitet for å bygge et moderne industrisystem ledet av vitenskapelig og teknologisk innovasjon og støttet av avansert produksjon, jevnt fremskritt i ny industrialisering og akselerere utviklingen av produktive krefter av ny kvalitet. Vi vil følge differensierte retningslinjer, som gir både støtte og kontroll, for å fremme akselerert utvikling av industrier mot mellom- og øvre markeder og forhindre «involusjonær» konkurranse.
Innen 2027 vil det finansielle systemet som støtter avansert, intelligent og grønn utvikling av produksjonsindustrien i stor grad være modent, med et rikere produktutvalg. Lån, obligasjoner, egenkapital, forsikring og andre finansielle instrumenter vil være tettere knyttet sammen og sammenkoblet, noe som effektivt forhindrer tverrgående finansielle risikoer, og tjenestetilpasningsevnen vil bli effektivt forbedret. Produksjonsbedriftenes effektive kredittbehov vil bli fullt ut dekket, antallet og omfanget av obligasjonsutstedelse fra produksjonsbedrifter vil fortsette å vokse, og nivået av egenkapitalfinansiering vil bli betydelig forbedret.
2. Støtte forbedringen av industriell teknologisk innovasjonskapasitet og robustheten til industrikjeden og forsyningskjeden
(1) Optimaliser finanspolitiske verktøy for å støtte nøkkelteknologi- og produktforskning. Utnytt insentivrollen til strukturelle pengepolitiske verktøy for å veilede banker til å tilby mellomlang og langsiktig finansiering for nøkkelteknologi- og produktforskning i viktige produksjonskjeder, som integrerte kretser, industrielle maskinverktøy, medisinsk utstyr, servere, instrumentering, grunnleggende programvare, industriell programvare og avanserte materialer. Oppfordre alle finansinstitusjoner, basert på deres respektive funksjoner, til å bruke passende finansielle produkter og verktøy for å betjene prosjekter for gjenoppbygging av industriell base og store forskningsprosjekter for teknologisk utstyr. For teknologiselskaper som oppnår gjennombrudd innen viktige kjerneteknologier, vil det bli implementert en "grønn kanal" for børsnoteringsfinansiering, fusjoner og oppkjøp, og obligasjonsutstedelse. Øk støtten til markedsføring og anvendelse av det førsteklasses større teknologiske utstyret, førsteklasses nye materialer, førsteutgaveprogramvare, og spesialiserte, spesialisert og innovative små og mellomstore bedrifter, høyteknologiske bedrifter, enhjørningsbedrifter og viktige industrikjede- og forsyningskjedebedrifter.
(2) Introdusere langsiktige midler og utvikle tålmodig kapital for å akselerere transformasjonen av vitenskapelige og teknologiske bragder. Støtte samarbeid mellom finansinstitusjoner og teknologiske formidlingsbyråer for å utforske og utvikle diversifiserte finansieringsmodeller for å revitalisere vitenskapelige og teknologiske FoU-ressurser og -prestasjoner. Implementere spesialprosjektet «Teknologibransjens finansintegrasjon», gjennomføre investerings- og finansieringsroadshows «Én kjede per måned» og programmet «Tusenvis av seil og hundrevis av båter» for å dyrke oppføringen av spesialiserte, innovative og innovative små og mellomstore bedrifter. Optimaliser evalueringssystemet for harde teknologiegenskaper, styrk veiledningen om oppføringsforventninger og politiske insentiver, og oppmuntre sosial kapital til å investere tidlig i små, langsiktige og hard teknologibedrifter. Fremme tilpassede finansielle tjenester som kredittfinansiering, informasjonsressurser, økonomisk rådgivning og ledelsesrådgivning for talenter på høyt nivå innen innovasjon og entreprenørskap. Oppmuntre risikokapitalfond til å samarbeide med nasjonale innovasjonssentre for produksjon, universiteter og forskningsinstitutter, gründerinkubasjonsplattformer, offentlige tjenesteyter for små og mellomstore bedrifter, pilotplattformer for høyt nivå i produksjon og pilotenheter for industrialisering av resultater fra nasjonale viktige FoU-programmer for å styrke transformasjonen og industrialiseringen av vitenskapelige og teknologiske bragder. Utvikle annenhåndsmarkedsfond for risikokapital, optimalisere forretningsprosesser og prismekanismer for overføring av andeler i risikokapitalfond, og fremme koordinert utvikling av regionale aksjemarkeder og risikokapitalfond. Oppmuntre bedriftsinkubatorer til å utforske direkteinvesteringer, fond, egenkapital for utleie av eiendom, tjeneste-for-egenkapital og andre modeller for å investere i inkuberte selskaper. Støtte forsikringsinstitusjoner i å samarbeide med pilottestinstitusjoner om innovativ forsikringsvirksomhet.
(3) Styrke finansielle tjenester for nøkkelbedrifter og støtte den uavhengige og kontrollerbare utviklingen av industrikjeden. Veilede finansinstitusjoner til å bruke en rekke verktøy som lån, obligasjoner, egenkapital og forsikring for å tilby omfattende finansielle tjenester til nøkkelkjedeledende bedrifter og viktige støttebedrifter i industrikjeden, tilby finansielle løsninger for stabil drift av bedrifter som er mer påvirket av eksterne faktorer, og støtte private bedrifter til å delta aktivt i byggingen av uavhengige og kontrollerbare industrikjeder. Forbedre fusjons- og oppkjøpslånspolitikk, støtte kjedeledende bedrifter til å fokusere på oppstrøms og nedstrøms av industrikjeden for å gjennomføre "kjedefyllende" og "kjedeforlengende" investeringer, og drive den koordinerte utviklingen av hele industrikjeden. Støtte gruveselskaper til å akselerere økningen i reserver og produksjon av viktige mineraler og forbedre forsyningsgarantikapasiteten til strategiske ressurser, basert på forutsetningen om å overholde nasjonal industripolitikk. Veiledet av industriell etterspørsel, forbedre futuresproduktsystemet og fremme forsynings- og prisstabilitet for bulkvarer.
3.Støtt den akselererte byggingen av et moderne industrisystem
(4) Optimaliser finansielle tjenester for tradisjonell produksjon og fremme industriell transformasjon og oppgradering. Veiled banker til å optimalisere kredittpolitikk basert på prinsippet om både støtte og kontroll, og øk finansieringsstøtten for avansert, intelligent og grønn utvikling av tradisjonell produksjon, samt for bedrifter for å øke produktutvalget, forbedre kvaliteten og skape merkevarer. Styrk diversifisert økonomisk støtte til digital transformasjon av produksjonsindustrien, spesielt for små og mellomstore bedrifter og leverandører av digital transformasjon. Utnytt de doble funksjonene til finansiering og finansiering av varer i finansiell leasing for å støtte bedrifter i digital transformasjon av produksjonsutstyr, oppgradering og utskifting av intelligent utstyr og programvare, anskaffelse av grønt og miljøvennlig utstyr, og bruk av sikkerhets- og nødutstyr. Fremme verdipapirisering av gjeldsmidler innen finansiell leasing i produksjonsindustrien. Styrk innovasjon av obligasjonsprodukter for å støtte teknologisk transformasjon og oppgradering, bygging av smarte fabrikker og digital transformasjon av små og mellomstore bedrifter. Støtt børsnoterte selskaper i bransjeintegrasjon og oppgradering gjennom generelle børsnoteringer, private plasseringer og oppkjøp av eiendeler. Oppmuntre forsikringsselskaper til aktivt å utvikle ulike typer teknologiforsikringsvirksomhet for å gi risikobeskyttelse for transformasjon og oppgradering av produksjonsindustrien og sikkerheten til bedriftens dataressurser.
(5) Forbedre kvaliteten og effektiviteten til finansiering av vitenskap og teknologi, støtte vekst og utvikling av fremvoksende næringer og den fremtidsrettede utformingen av fremtidige næringer. Støtte finansinstitusjoner i å utvikle diversifiserte, relébaserte finansielle tjenestemodeller for vitenskap og teknologi, utvide vitenskaps- og teknologilån og øke investerings- og garantiinnsatsen i obligasjoner for vitenskap og teknologisk innovasjon. Fremme bruken av evalueringsresultater for spesialisert, spesialisert og innovativ utvikling av små og mellomstore bedrifter, og styrke finansierings- og kredittforbedringstjenester. Implementere «Innovasjonspoengsystemet» fullt ut og standardisere utviklingen av pantlån for immaterielle rettigheter og andre virksomheter. Støtte kvalifiserte bedrifter i fremvoksende næringer som neste generasjons informasjonsteknologi, grunnleggende og industriell programvare, intelligente (tilkoblede) kjøretøy, ny energi, nye materialer, avansert utstyr, spatiotemporal informasjon, kommersiell luftfart, biomedisin og nettverks- og datasikkerhet for å skaffe midler i flerlags kapitalmarkeder. Fremme reformer på investeringssiden, forbedre den langsiktige vurderingen av investeringsinstitusjoner, og oppmuntre langsiktige fond som statlige investeringsfond, statseide foretaksfond og forsikringsselskaper til å akselerere utformingen av fremtidens industrier, med fokus på fremtidens produksjon, fremtidens informasjon, fremtidens materialer, fremtidens energi, fremtidens romfart og fremtidens helse, samtidig som man sikrer at risikoene er håndterbare.
(6) Utnytte den drivende rollen til grønn finansiering for å støtte grønn, lavkarbon- og sirkulær utvikling av industrier. Akselerere utviklingen av et system for finansielle standarder som støtter den grønne og lavkarbon-transformasjonen av høykarbonindustrier. Styrke bruken av diversifiserte grønne finansielle instrumenter som grønn kreditt og grønne obligasjoner i den grønne og lavkarbon-transformasjonen av produksjonsindustrien. Følge prinsippet om «etablering først, deretter nedbygging», og oppmuntre banker til å støtte prosjekter og bedrifter i høykarbonindustrier som er i samsvar med retningen for forbedring av grønn og lavkarbonteknologi og kapasitetserstatningspolitikk. Forbedre insentiv- og begrensningsmekanismene for grønn finansiering, oppmuntre finansinstitusjoner til å utvikle finansielle produkter som støtter grønn produksjon, øke investeringene i miljøvern, energisparing, vannsparing, ren produksjon, omfattende ressursutnyttelse, grønn produksjon og lavkarbonutvikling, og støtte den grønne og lavkarbon-transformasjonen og oppgraderingen av grønne fabrikker.
(7) Styrke digital finansiell myndiggjøring og fremme dyp integrering av den digitale økonomien og realøkonomien. Støtte finansinstitusjoner i å bruke teknologier som stordata, blokkjede og kunstig intelligens for å effektivisere forretningsprosedyrer og forbedre effektiviteten i betjeningen av produksjonsindustrien, spesielt små og mellomstore bedrifter. Styrke mellomlangsiktig og langsiktig lånestøtte for utvikling av digital infrastruktur, inkludert 5G, industrielt internett og data- og datasentre. Aktivt bruke finansiell leasing, eiendomsinvesteringsfond og verdipapirisering av eiendeler for å utvide finansieringskildene for utvikling av digital infrastruktur. Fremme utviklingen av digitale industrielle finansielle tjenesteplattformer av banker. Fokusere på viktige produksjonskjeder, styrke scenarioaggregering, økosystemintegrasjon, informasjonsinnsamling, dataverifisering, verdsettelse og prising, og produktinnovasjon for å oppnå «one-stop» finansielle tjenester som oppgjør, finansiering og kontanthåndtering. Ordnet fremdrift av utviklingen av en nasjonal plattform for deling av kredittinformasjon for kapitalflyten til små, mellomstore og mikrobedrifter, optimalisere kredittinformasjon for førstegangslåntakere og forbedre finansieringstilgjengeligheten for små, mellomstore og mikrobedrifter i produksjonsindustrien. Oppfordre finansinstitusjoner til å samarbeide med China SME Service Network for å tilby praktiske «finansieringstjenester» for små og mellomstore bedrifter.
(8) Utdype finansielle tjenester for industrikjeder og fremme integreringen av kapitalkjeder og industrikjeder. Finansinstitusjoner oppfordres til å tilby kundefordringer, varelager, lagerkvitteringer og ordrefinansieringstjenester til små og mellomstore bedrifter (SMB-er) langs forsyningskjeden basert på «datakreditt» og «objektkreditt», ved å utnytte stordata og spesifikke scenarier. Utnytte kredittinformasjonen fra SMB-ers kontantstrømmer for å utforske «de-core» forsyningskjedemodeller som er uavhengige av kreditten til kjernebedriftene. Støtte kredittrapporteringsbyråer i bedrifter i å integrere og koble sammen data fra store produksjonsbedrifter, lager- og logistikkselskaper og andre industrikjedeenheter, gi banker informasjon om statusen til bedrifter langs forsyningskjeden, forsynings- og markedsføringstransaksjoner og bekreftelse av kontorettigheter. Forbedre forretnings- og tekniske standarder for tilsynslager for lagerfinansiering (lagerkvittering), støtte utviklingen av intelligente plattformer for tilsynslager av høy kvalitet og utvide modeller for nettbasert lagerfinansiering (lagerkvittering). Utdype utviklingen og anvendelsen av fakturaplattformer for forsyningskjeden og det enhetlige registrerings- og publiseringssystemet for finansiering av løsøre, og forbedre tjenestekvaliteten og effektiviteten til tjenesteplattformer for finansiering av kundefordringer. Utnytt de faglige fordelene og teknologiske tjenestekapasitetene til finansinstitusjoner innen fondsoppbevaring, matchmaking og økonomistyring for å fremme integreringen av små og mellomstore bedrifter i økosystemet for industriell kjedeutvikling.
4.Støtte til rasjonell utforming av industrien og utvidelse av utviklingsområdet
(9) Øke fleksibiliteten til finansielle tjenester for industriell overføring og bidra til å optimalisere den regionale utformingen av industrier. Fremme finansinstitusjoner til å optimalisere utformingen av finansielle ressurser og gi finansieringsstøtte til overføring av industrier til kvalifiserte regioner i de sentrale, vestlige og nordøstlige regionene. Fremme store banker til å optimalisere tverrregionale kreditthåndteringssystemer, styrke informasjonsdeling og tjenestekoordinering mellom filialer i områder med industriell overføring og mottakerområder, og tilby omfattende tjenester som prosjektmatching og strategisk rådgivning til industrielle mottakerområder. Styrke delingen av offentlige data og informasjon ved å motta offentlige etater med finansinstitusjoner, og støtte filialer i mottakerområder i å gi kredittstøtte til mottakerbedrifter i deres innledende etableringsfaser basert på historiske data som produksjon og drift, økonomiske indikatorer, markedsposisjon og kreditthistorikk for de overførende foretakene. Forbedre fusjons- og oppkjøpslån, lån til anleggsmidler og syndikerte lånetjenester for å bedre betjene overføringsmodeller som fusjoner og oppkjøp, joint ventures og samarbeid. Akselerere utviklingen av et teknologioverføringssystem og fremme dyp integrering av teknologiske og kapitalfaktorer.
(10) Styrke profesjonaliteten til finansielle tjenester for spesialiserte næringer og støtte utviklingen av industriklynger. Fremme nasjonale banker til å etablere spesialiserte filialer. Under forutsetningen om håndterbar risiko, øke autorisasjonen til lokale filialer for avanserte produksjonsklynger, spesialiserte SMB-industriklynger og innovative industriklynger for å skape finansielle tjenester for spesialiserte industriklynger. Oppmuntre lokale små og mellomstore banker til å utvikle låneprodukter skreddersydd for regionale industrielle særtrekk og styrke profesjonaliteten i å betjene nisjeindustrier. Fremme juridisk og samsvarende samarbeid mellom store banker og nasjonale industrifond i produksjonssektoren for å tilby omfattende finansielle tjenester for avanserte produksjonsklynger og spesialiserte SMB-industriklynger. Støtte risikokapitalfond og andre enheter for å etablere tilstedeværelse i klynger. Utvikle spesialiserte styrer av høy kvalitet i regionale aksjemarkeder for spesialiserte, innovative og innovative sektorer, og styrke inkubasjons-, veilednings- og profesjonelle tjenester for selskaper som børsnoteres.
(11) Forbedre bekvemmeligheten av grenseoverskridende finansielle tjenester og utvide rommet for toveis åpning og utvikling på høyt nivå. Optimalisere tilbudet av finansielle produkter og tjenester for utenrikshandel innen industrien. Lansere spesielle initiativer for å betjene små og mellomstore bedrifter som går globalt. Forbedre tilretteleggingen av driftsbalanser og betalinger, og sikre at bedrifter kan gjennomføre grenseoverskridende handelsoppgjør på en sikker, effektiv og praktisk måte. Utvide omfanget av RMB-oppgjør for grenseoverskridende handel for bedre å møte behovene til bedrifter for utenrikshandelsoppgjør. Fremme forbedringen av kvaliteten og effektiviteten til tilrettelegging av handelsbalansepolitikk for høykvalitetsbedrifter. Støtte kvalifiserte bedrifter i pilotprosjekter for grenseoverskridende kapitalpooling-tjenester for å legge til rette for koordinert overføring og bruk av innenlandske og utenlandske midler. Videre utvide eksportkredittforsikring og kreditttilbud i utenrikshandelssektoren. Styrke publisitet og politisk støtte til valutasikringstjenester for å forbedre valutakursrisikostyringskapasiteten til bedrifter som går globalt. Utvide omfanget av pilotprogrammet for grenseoverskridende finansieringstilrettelegging for høyteknologiske bedrifter, spesialiserte, innovative og teknologibaserte SMB-er. Utvide omfanget av pilotprogrammet for å unnta utenlandsk investerte foretak fra registrering for reinvestering på en ordnet måte for å legge til rette for innenlandske aksjeinvesteringer fra utenlandsk investerte foretak. Optimalisere og forbedre pilotprogrammet for kvalifisert utenlandsk kommandittpartner (QFLP). Forbedre negativlisten for bruk av kapitalkontoinntekter for å forbedre effektiviteten til foretakene i å utnytte utenlandsk kapital.
5.Styrking av økonomisk støtte til bygging av ny industrialiseringskapasitet
(12) Forbedre de interne mekanismene til finansinstitusjoner som betjener produksjonsindustrien. Finansinstitusjoner bør innlemme betjening av ny industrialisering i sine langsiktige driftsstrategier, raskt justere driften basert på nasjonale utviklingsbehov og trender innen industriell transformasjon og oppgradering, og øke støtten til mellomlange og langsiktige lån og kredittlinjer for produksjonsindustrien. Banker bør etablere separate kredittplaner for produksjonsindustrien, styrke ressursgarantier på områder som økonomisk kapitalallokering, forbedre unntak fra due diligence og insentivmekanismer, og mobilisere grasrotpersonell i frontlinjen til aktivt å betjene små og mellomstore produksjonsbedrifter. Støtte banker i å utvikle kredittvurderingsmodeller tilpasset kravene til ny industrialiseringsutvikling, og formulere differensierte kredittpolitikker og tilgangsstandarder basert på egenskapene til spesifikke bransjer og vekststadier i bedrifter. Veilede finansinstitusjoner til å følge de "to urokkelige" prinsippene, behandle alle typer bedrifter likt, og styrke finansielle tjenester for private produksjonsbedrifter.
(13) Styrke koordineringen og samarbeidet mellom ulike finansielle instrumenter. Fremme informasjonsdeling og forretningssamarbeid mellom banker, forsikringsselskaper, verdipapirforetak, fond, finansieringsgarantiinstitusjoner og finansielle kapitalforvaltningsselskaper, samtidig som tverrgående finansielle risikoer forhindres og kundenes personvern beskyttes. Støtte finansielle holdingselskaper i å integrere ulike finansielle ressurser i sine grupper for å tilby omfattende finansielle tjenester til bedrifter. Oppmuntre forsikringsinstitusjoner, datterselskaper innen bankformueforvaltning, finansielle leasingselskaper og finansielle leasingselskaper til å gi langsiktig og stabil økonomisk støtte til utvikling av avansert produksjon gjennom aksjer, obligasjoner, private equity-fond og finansiell leasing, under forutsetning av kontrollerbar risiko og kommersielt samtykke.
(14) Dyrke et team av tverrfaglige talenter innen vitenskap, teknologi, industri og finans. Utforske og forbedre et profesjonelt organisasjonssystem for finansielle tjenester innen vitenskap og teknologi, gjennomføre felles talentutvikling for ulike vitenskaps- og teknologiparker og vitenskaps- og teknologibedrifter, og forbedre nivået på finansielle tjenester i områder der vitenskaps- og teknologiressurser er konsentrert, for eksempel nasjonale høyteknologiske soner. Oppmuntre finansinstitusjoner til å rekruttere og introdusere talenter med profesjonell bakgrunn innen avansert produksjon og relaterte vitenskaps- og teknologifelt for å bygge tverrfaglige team for økonomistyring og service. Oppmuntre finansinstitusjoner til å stasjonere finansspesialister i viktige industrikjedebedrifter, avanserte produksjonsklynger, spesialiserte industriklynger for små og mellomstore bedrifter, nasjonale høyteknologiske industrielle utviklingssoner og nye områder på nasjonalt nivå, og regelmessig stasjonere dem i bedrifter og parker. Støtte viktige bedrifter, offentlige tjenesteytende etater for små og mellomstore bedrifter, og forvaltnings- og finanspersonell for industriparker til å utveksle og lære med finansinstitusjoner, og forbedre kompatibiliteten mellom bedriftenes økonomistyringsprosesser og prosessene for gjennomgang av banklån.
6.Styrke koordineringen og koblingen mellom finans- og industripolitikk
(15) Styrke organisatorisk lederskap og koordinerte markedsføringsmekanismer. Folkebanken i Kina, departementet for industri og informasjonsteknologi, den nasjonale utviklings- og reformkommisjonen, finansdepartementet, den statlige administrasjonen for finanstilsyn, den kinesiske verdipapirreguleringskommisjonen og den statlige administrasjonen for utenlandsk valuta vil styrke informasjonsdeling og koordinering av politikk, forbedre konsistensen i makroøkonomiske politiske retningslinjer og optimalisere miljøet for implementering av politikk. Forbedre arbeidsmekanismen for å utvide mellomlangsiktig og langsiktig utlån til produksjonsindustrien, etablere og forbedre en regelmessig prosjektanbefalingsmekanisme for nøkkelindustrier, utnytte rollen til den nasjonale plattformen for industrielt-finansielt samarbeid, kontinuerlig øke innsatsen for prosjektfremme, finansieringsmatching og faktorsikkerhet, og oppmuntre finansinstitusjoner til å støtte viktige områder for ny industrialisering. Veilede finansinstitusjoner til å samarbeide fullt ut med kompetente myndigheter, bransjeforeninger, viktige universiteter og ryggradsbedrifter for å skape et lukket økosystem for økonomisk støtte. Styrke integreringen av retningslinjer og standarder, innlemme bransjestandarder i finansiering og kredittgodkjenning, noteringsgjennomgang og regulatoriske vurderinger, og innlemme finansielle indikatorer i prosjektevaluering og bedriftsutvikling.
(16) Styrke politiske insentiver og begrensninger. Utdype implementeringen av refinansiering og rentesubsidier for vitenskapelig og teknologisk innovasjon og teknologisk transformasjon, effektivt bruke pengepolitiske verktøy som støtteverktøy for reduksjon av karbonutslipp, refinansiering av små bedrifter og rediskontering, for å støtte viktige områder for ny industrialisering og utvikling av små og mellomstore bedrifter. Styrke viktig overvåking av produksjonskreditt, oppfordre banker til å implementere alle politiske krav, kontinuerlig styrke makrokredittpolitikkens veiledning og fremme en sunn finansmarkedsorden. Forbedre evalueringsindikatorene for grønn finans, og gå utover å bare bruke finansieringsskalaen til «to høyder, én kapital»-næringer som evalueringskriterier.
(17) Forbedre lokale politiske støttemekanismer. Lokale avdelinger for industri og informasjonsteknologi, utvikling og reform, og andre relevante avdelinger, i samarbeid med økonomiforvaltningsavdelinger, vil etablere en en-til-en veiledningsmekanisme for store industrielle finansieringsprosjekter i sine regioner, og aktivt koordinere for å løse problemer som ufullstendige krav og informasjonsasymmetri i prosjektfinansiering. Lokalt støttede finansieringsgarantiinstitusjoner vil bli oppfordret til å gi kredittforbedringstøtte til kvalifiserte små og mikroproduksjonsbedrifter ved å forbedre kapitalpåfyllingsmekanismer, styrke regarantier og risikokompensasjon, og optimalisere ytelsesvurderinger. Nasjonale pilotbyer for industrielt og finansielt samarbeid vil bli oppfordret til å styrke koordinert innovasjon i industri-, finans- og finanspolitikk, og forbedre mekanismer som risikokompensasjon og rentesubsidier for lån. Utnytte rollen til det nasjonale integrerte nettverket av finansierings- og kredittjenesteplattformer for å støtte finansinstitusjoner i å utdype utviklingen og bruken av kredittinformasjon. Etablering av en database med bransjeeksperter og en database for evaluering av bedriftsinnovasjonsevner vil bli oppfordret til å gi intellektuell og informasjonsmessig støtte til finansinstitusjoners lånegjennomgang og beslutningstaking.
(18) Etablere og forbedre en koordinert mekanisme for risikoforebygging og -kontroll. Etablere en felles vurderings- og tidlig varslingsmekanisme for industrielle og finansielle risikoer. Industri- og informasjonsteknologidepartementet, Den nasjonale utviklings- og reformkommisjonen og andre avdelinger vil styrke risikovurderingene for store prosjekter og nøkkelindustrier, og raskt dele informasjon om høyrisikoprosjekter og -foretak med økonomiforvaltningsavdelinger og finansinstitusjoner. Fremme finansinstitusjoner til å implementere nasjonale industripolitiske krav, styrke kredittrisikostyring og overvåking av fondsbruk, forhindre risikoen for arbitrasje og underslag, og bidra til å forhindre «involusjonær» konkurranse. Implementere strengt krav til klassifisering av industrilån for å nøyaktig gjenspeile risikoprofilen til industrilån. Støtte banker i å øke sin innsats for å løse misligholdte bedriftslån i samsvar med loven gjennom restrukturering, avskrivninger, overføringer og andre midler.
Folkets bank i Kina
Departementet for industri og informasjonsteknologi
Nasjonal utviklings- og reformkommisjon
Finansdepartementet
Finansiell reguleringsadministrasjon
Kinas verdipapirreguleringskommisjon
Statens valutaadministrasjon
29. juli 2025
Publisert: 07.08.2025